为长远打好蓝天守卫战，的确保证百姓集体身体强健，以高程度维持维持高质地发达，依据《国务院闭于印发氛围质地赓续革新行径准备的报告》（国发〔2023〕24号）、《浙江省百姓当局闭于印发浙江省氛围质地赓续革新行径准备的报告》（浙政发〔2024〕11号）等文献心灵，连系我市本质同意本行径准备。

　　以习新时期中国特性社会主义思思为领导，总共贯彻党的二十届三中全会心灵，聚焦饱舞高质地发达和治理百姓集体身边的越过大气境遇题目，以低落细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，相持精准治污、科学治污、依法治污，加强体例统治、分类施策、协同驾御，长远推动家当、能源、交通运输构造绿色转型，踊跃饱舞生态境遇周围大周围开发更新，饱舞酿成绿色低碳分娩生计办法，全链条推动大气污染防治，为打造浙江大花圃主旨区供给有力支撑。

　　到2025年，市区PM2.5均匀浓度抵达24微克/立方米，开化县、常山县氛围质地划分排名全省前10位、前30位，山河市、龙游县氛围质地全省排名较2023年进15位；总共清扫重度以上污染气象，完毕省下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排目的。2026年、2027年市区PM2.5均匀浓度完毕省下达目的。

　　1．赓续优化家当准入境遇。庄敬落实国度和省家当筹备、家当策略、生态境遇分区管控计划、筹备环评、项目环评、节能审查、产能置换、要点污染物总量驾御、污染物排放区域减少、碳排放达峰目的等闭连恳求，果断禁止“两高一低”（高耗能、高排放、低程度）项目盲目上马。新改扩筑项目应比较《工业要点周围能效标杆程度和基准程度》中的恳求执行，涉及产能置换的，须被置换产能及其配套措施闭停后，方可投产。新改扩筑“两高一低”项目普通应抵达大气污染防政绩效A级（引颈性）程度、采用干净运输办法。（负担单元：市发改委、市经信局、市生态境遇局，各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪慧新城管委会。各单元按职责分工掌握，下同。以下均需各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪慧新城管委会落实，不再列出）

　　2．推动涉气家当绿色转型。依法依规加疾退出要点行业掉队产能。庄敬推行《家当构造调动领导目次（2024年本）》《绿色低碳转型家当领导目次（2024年版）》以及国度和省级正在能耗、环保、质地、平和、时间等方面的恳求，大举饱舞涉气行业掉队工艺设备镌汰和限度类工艺设备的改造擢升。压减水泥熟料产能，到2025年完毕2条2000吨/日及以下熟料分娩线整合退出。饱舞长流程炼钢企业减量置换改造，到2025年衢州元立分娩行使废钢比大于25%。踊跃饱舞6000万标砖/年以下（不含）的烧结砖及烧结空心砌块分娩线等限度类产能升级改造和退出。中幼微涉气企业齐集的县（市、区）同意涉气家当发达筹备，进一步擢升家当集聚度，大举推动幼微企业园提质升级。连系当地家当特性，同意执行烧结砖、废橡胶愚弄、纺织染整、锻造、化纤、包装印刷、钢构造、车辆零部件创筑等涉气家当集群专项整顿计划。（负担单元：市发改委、市经信局、市生态境遇局、市资源筹备局、市市集拘押局）

　　3．加疾升高能源干净低碳程度。压减非电力行业用煤，不得将行使石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料行动煤炭减量替换程序。准则上不再新增自备燃煤机组，饱舞具备要求的既有自备燃煤机组镌汰闭停，饱吹愚弄公用电、大型热电联产、干净能源等替换现有自备燃煤机组。对维持电力褂讪供应、电网平和运转、干净能源大周围并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保证。到2025年，非化石能源消费比重抵达24%，电能占终端能源消费比重抵达40%足下，新能源电力装机增至450万千瓦以上，自然气消费量抵达8亿立方米足下。（负担单元：市发改委、市生态境遇局）

　　4．饱舞执行汽汽锅窑整合擢升。准则上不再新筑除齐集供暖表的燃煤汽锅，饱吹饱舞65蒸吨/幼时以下的企业备用燃煤汽锅执行干净能源替换。将燃煤供热汽锅替换项目纳入城镇供热筹备。新筑容量正在10蒸吨/幼时及以下工业汽锅普通优先选用蓄热式电加热汽锅、冷凝式燃气汽锅。摸排镌汰茶水炉、谋划性炉灶、储粮烘干开发、农产物加工等燃煤措施。到2025年，根本镌汰35蒸吨/幼时燃煤汽锅，根本镌汰茶水炉、谋划性炉灶、储粮烘干开发、农产物加工等燃煤措施，完毕2蒸吨/幼时及以下生物质汽锅等掉队用能措施更新改造劳动。不再新增燃料类煤气产生炉，新改扩筑加热炉、热处罚炉、干燥炉、熔化炉准则上采用干净低碳能源。燃料类煤气产生炉总共实行干净能源替换。（负担单元：市发改委、市经信局、市生态境遇局、市农业村庄局、市市集拘押局）

　　1．效力升高要点周围干净运输程度。新筑及迁筑大宗货品年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，准则上接入铁道专用线或管道。钢铁、水泥、燃煤火电（热电）、有色金属冶炼、石化、煤化工等行业新改扩筑项目应采用干净运输或国六及以上排放法式车辆，施行装配运输车辆门禁拘押体例。到2025年，燃煤火电（热电）、钢铁行业大宗货品运输统统采用干净运输或国六排放法式车辆，水泥熟料行业一半以上产能完毕大宗货品干净运输或国六排放法式车辆运输。完毕省下达镌汰国四及以下排放法式柴油货车劳动。到2027年，水泥熟料、有色金属冶炼行业统统完毕大宗货品干净运输或国六及以上排放法式车辆运输。（负担单元：市发改委、市经信局、市公安局、市生态境遇局、市交通运输局）

　　2．总共推动都邑交通绿色高效。都邑公交新增或更新车辆中，新能源车比例抵达95%；出租、都邑物流配送、轻型环卫等新增或更新车辆中，新能源车比例不低于80%。加疾推动都邑工程运输车辆新能源化，到2025年各县（市、区）新能源混凝土、渣土运输车保有量鲜明擢升。进一步圆满城乡群多充换电收集，正在物流园区、家当集聚区组织成立新能源货车充换电措施。2024年终前，市辖区总共执行国三排放法式柴油货车限行；2025年11月1日起，全面县（市、区）总共执行国三排放法式柴油货车限行。（负担单元：市发改委、市公安局、市生态境遇局、市住筑局、市交通运输局、市商务局、市邮政打点局）

　　3．加疾执行非道道转移源更新改造。加疾内河老旧船舶报废更新，加疾推动口岸、机场内功课车辆和机器新能源更新改造。大举支撑新能源动力船舶发达，推动港港口电措施成立和船舶受电装备改造，升高岸电行使率。发展全市货运船舶燃油质地抽检处事。加紧非道道转移机器抽测，加强编码注册，做到应登尽登。到2025年，根本镌汰国二及以下排放法式柴油叉车、国一及以下排放法式非道道转移机器，全市民用机场完毕省下达机场场内新能源车辆更新劳动；根本清扫非道道转移机器、船舶及铁道机车“冒黑烟”表象。（负担单元：市发改委、市交通运输局、市生态境遇局、市农业村庄局、市归纳司法局、市民航局）

　　1．结实推动要点行业超低排放改造。2025年6月底前，总共完毕钢铁行业超低排放改造，完毕水泥行业有结构、无结构超低排放改造，燃气汽锅根本完毕低氮燃烧改造。2024年启动生计垃圾点火行业超低排放改造处事，到2027年根本完毕改造劳动。2024年终前，无法褂讪抵达超低排放限值的自备燃煤汽锅执行烟气统治升级改造，选取采取性催化还原（SCR）脱硝等高效统治工艺。总共发展燃气输送管道加压站涉气题目排查整顿，饱舞火化场大气污染防治措施擢升改造。（负担单元：市生态境遇局、市民政局、市住筑局、市交通运输局）

　　2．赓续加紧VOCs归纳统治。新改扩筑项目优先分娩、行使非溶剂型VOCs含量产物和原辅质料，准则上不得人工增加卤代烃物质。分娩、贩卖、进口、行使等闭键庄敬推行VOCs含量限值法式。钢构造、衡宇兴办、市政工程、交通工程等周围总共扩展行使非溶剂型VOCs含量产物。大举推动汽车整车、工程机器、车辆零部件、木质家具、船舶创筑等行业，以及招揽性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序泉源替换，完毕溶剂型原辅质料应替尽替。2024年终前，智造新城完毕联合的显露检测与修复（LDAR）数字化打点，智造新城、山河市设立筑设VOCs统治用活性炭齐集再生拘押办事平台，升高中幼微涉气企业活性炭纳入比例。加紧当局指点，推动组织优化，因地造宜筹备成立齐集喷涂中央、有机溶剂齐集接管中央、汽修钣喷中央等“绿岛”措施。（负担单元：市生态境遇局、市发改委、市经信局、市交通运输局、市市集拘押局、衢州海闭）

　　（四）低效失效措施排查整顿行径。总共镌汰除恶臭异味统治表的低温等离子、光氧化、光催化等低效失效VOCs统治措施。按恳求加紧储罐及污水处罚位置、集水井（池）等洞开液面的无结构废气搜聚处罚，按期发展密封性检测。加强石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修岁月的VOCs废气搜聚处罚，不得将火把燃烧装备行动平常大气污染统治措施。（负担单元：市生态境遇局、市经信局、市应急打点局）

　　（五）企业废气统政绩效提级行径。教育创筑一批要点行业大气污染防政绩效A级或引颈性企业。到2025年，50%的石化企业抵达A级；到2027年，石化企业根本抵达A级。归纳选取产物构造调动、原辅质料替换和终局高效统治，2024年总共完毕漆包线行业氮氧化物统治，个中行使含氮涂料且采用燃烧法处罚VOCs废气的，要执行发展泉源替换或终局统治，确保氮氧化物排放抵达国度排放法式。总共发展汽锅和工业炉窑低效污染统治措施排查和整顿，加强工业源烟气统治氨逃逸防控，加紧废气统治措施旁道打点，确保工业企业总共褂讪达标排放。（负担单元：市生态境遇局、市发改委、市经信局）

　　（六）秸秆归纳愚弄与露天禁烧行径。2024年，全市筑成6个省级农作物秸秆收储中央，教育6家周围化秸秆归纳愚弄企业，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田愚弄率抵达30%，2027年力求抵达45%，扩展低留茬收割功课形式。设立筑设市县乡三级秸秆露天禁烧管控负担系统，以州里（街道）、村（社）为主体落实网格化打点。圆满露天点火高位眺望措施和监控平台，落实秸秆露天点火“1530”（1分钟呈现、5分钟相应、30分钟解决）闭环解决机造。加紧部分联动，常态化发展专项巡察。（负担单元：市农业村庄局、市生态境遇局、市归纳司法局）

　　1．庄敬落实扬尘污染管控机造程序。种种施工厂地庄敬落实“七个百分百”扬尘防控长效机造，发展裸地排查筑档和扬尘防控。衢江区和龙游县口岸煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场根本完毕抑尘措施成立和物料输送体例紧闭改造。加紧村庄道道扬尘管控统治，圆满道道养护机造，典型镇村工程运输车辆拘押流程，苛防“跑冒滴漏”。道道、水务等长隔绝线性工程实行分段施工。到2025年，安装式兴办占新筑兴办面积比例抵达36%以上；市都邑筑成区道道机器化清扫率抵达90%以上，县（市）筑成区抵达85%以上。（负担单元：市住筑局、市交通运输局、市水利局、市资源筹备局、市公安局、市归纳司法局、市生态境遇局、市农业村庄局、市应急打点局）

　　2．赓续推动矿山粉尘归纳统治拘押。新筑矿山依法依规执行各项准入手续，新筑露天矿山庄敬落实矿山粉尘防治程序，成立扬尘监测措施。优先采用皮带长廊、水运、铁道等干净运输办法，饱吹采用新能源运输车辆和矿山机器。对刻日整改仍不达标的矿山，依据平和分娩、水土坚持、生态境遇等恳求依法封闭。（负担单元：市资源筹备局、市生态境遇局、市水利局、市林业局）

　　3．要点饱舞餐饮油烟等恶臭异味统治。发展工业园区、要点企业、市政措施和畜禽养殖周围恶臭异味排查整顿。加疾治理集体响应热烈的恶臭异味扰民题目；投诉齐集的工业园区、要点企业要装配运转正在线监测体例。驾御农业源氨排放，咨议扩展氮肥减量增效时间，加紧氮肥等行业大气氨排放统治，加大畜禽养殖粪污资源化愚弄和无害化解决力度。庄敬住民楼相近餐饮办事单元组织打点，拟开设餐饮办事单元的兴办应计划成立专用烟道，扩展饱吹执行餐饮油烟第三方运维打点和正在线监控统治形式。（负担单元：市生态境遇局、市住筑局、市农业村庄局、市归纳司法局、市市集拘押局）

　　1．加紧污染气象应对系统成立。总共执行《衢州市重污染气象应急预案》，优化重污染气象预警启动法式。加强冬季颗粒物污染应对和夏令臭氧污染削峰。动态更新重污染气象应急减排清单，圆满要点行业企事迹效分级打点，依法发展要点行业企业契约减排、错峰分娩。深化生态境遇和景象部分协作，健康污染气象计划研判、预告预警、污染应对和人为影响气象功课联动机造。加紧污染气象预告才具成立，市区氛围质地24幼时、72幼时数值预告确切率抵达90%、80%以上。进一步圆满中、轻度污染气象应对程序，健康污染气象部分联动、疾速解决机造，做到“凡预警、必应对”。（负担单元：市生态境遇局、市景象局、市交通运输局、市住筑局、市教训局、市公安局、市归纳司法局等）

　　2．加强区域联防联控和应急联动。优化四省边际交壤地域的污染气象联络应对机造，饱舞跨区域、多部分联络交叉司法，筑成联防联控统治系统，升高联防联控统治程度，加强区域应急联动才具。（负担单元：市生态境遇局、市景象局）

　　（九）大气司法拘押帮扶行径。赓续发展“双二十”监视帮扶和蓝天专项司法行径，加强工业源、固定燃烧源、转移源、煤炭质地、含VOCs产物德地、扬尘源、餐饮油烟、露天点火等周围多部分联络司法。饱舞企业装配工况、用电、用能、视频监控等措施。加紧污染源自愿监测开发运转拘押，确保监测数据质地和褂讪传输。饱吹对非道道转移机器装配精准定位体例和长途排放监控装备。落实汽车排放查验与维持轨造，加强对排放查验机构的监视检验。发展大气境遇要点排污单元自愿监控专项司法行径。依法威苛查处参加好高骛远的排污单元和第三方机构、职员，涉嫌不法的依法移送公安圈套。加紧再造产、正在行使货车、非道道转移机器、船舶的监视抽查和入户检验，升高油箱中柴油抽测频次。加紧油品仓储、贩卖、运输、行使等闭键拘押，果断阻滞犯法自筑油罐、滚动加油车（船）和黑加油站点，苛峻查处将非标油人格动带头机燃料贩卖等活动。（负担单元：市生态境遇局、市发改委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市市集拘押局、市归纳司法局、衢州海闭等）

　　（十）统治才具夯基提质行径。健康大气境遇“天旷地一体”监测收集，完毕县（市、区）、省级以上拓荒区（工业园区）、州里（街道）氛围质地监测站点全笼罩，圆满公道、口岸、物流园区、家当集群等氛围质地监测收集，加紧都邑主城区道道扬尘监测。擢升大气境遇司法设备程度，加紧市县两级生态境遇部分便携式VOCs、二氧化硫、氮氧化物和氨检测仪等设备装备，辖区内有石化、化工园区的县（市、区）装备红表热成像仪等设备。2023年PM2.5浓度高于25微克/立方米的县（市、区），发展氛围质地“提质进位”行径。（负担单元：市生态境遇局、市财务局）

　　市斑斓衢州成立教导幼组办公室加紧兼顾协和，市级相闭部分服从分工协同推动、实时出台执行闭连处事计划，各县（市、区）当局细化劳动、细密结构执行，对未完毕氛围质地革新目的且大气污染防治处事不力的地域，依法约道当局要紧教导。

　　市级相闭部分和各县（市、区）当局要庄敬落实高耗能行业分别化电价策略，加大大气污染防治资金加入，健康焦点大气污染防治资金和省级资金长效打点机造；踊跃饱舞低VOCs含量原辅质料替换、氮氧化物和VOCs协同减排时间运用，加紧秸秆归纳愚弄科技维持；带动社会各方气力广博参加大气境遇维持，饱舞酿成简约适度、绿色低碳、文雅强健的生计办法。